总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可以使我们更有效率，为此要我们写一份总结。那么如何把总结写出新花样呢？以下是小编收集整理的村级防汛工作总结，欢迎阅读与收藏。村级防汛
村级防汛工作总结（通用13篇）
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可以使我们更有效率，为此要我们写一份总结。那么如何把总结写出新花样呢？以下是小编收集整理的村级防汛工作总结，欢迎阅读与收藏。
根据全区防汛工作会议精神，结合街道实际，现制定今年防汛工作意见如下。
近年来，受全球性气候变化影响，极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。今年5月8日—10日，我区发生了一次强降水过程，全区平均降雨59.3mm，其中南部山区降雨71mm，是此前7个月降雨总量的1.5倍，这在多年来都较为少见。据气象部门预测，我区今年主汛期极有可能再次发生强降雨过程，局部地区出现洪涝灾害的可能性也很大。总之，今年的防汛形势十分严峻，防洪任务十分艰巨，我们决不可掉以轻心，要以对党和人民高度负责的态度，从保持经济发展和社会稳定的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，充分做好各项准备工作，确保今年安全度汛。
今年防汛工作的总体目标是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，彰显以人为本、人水和谐理念，依法防洪，科学防控，立足于防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保人民生命财产安全。
今年防汛工作的重点是：河道防汛，以淄河稷下段、乌河稷下段为主，街道驻地及村庄防汛、田间防汛、工矿企业和工业园区防汛。对辖区内的河道、排水沟渠，按照“谁设障、谁清除、谁受益、谁负担”的原则进行全面清淤清障，打通竹节，同时搞好田间排水系统的整治，各村（居）各单位要按照防汛工作的总体目标和要求，切实加强领导，抓好落实。
1、河道防汛。河小杨桥处，麦穰柴草易进入河道，堵塞桥孔，严重影响行洪；杜家村七孔桥处，由于桥孔泄洪能力差，如遇大雨，河水时常漫过桥面，严重影响行人安全。因此，沿乌河各村要积极组织力量随时进行清淤清障，确保河道畅通。在汛期，淄河可能要面对太河水库泄洪的压力，沿淄河各村要及时通知村民注意安全，禁止到河道内垂钓、捕鱼、游泳等。
2、街道驻地及村（居）防汛。由于道路建设、村庄规划等原因，原有排水系统被打乱，极易造成积水，出现民事纠纷，对人民群众生命财产构成威胁。各村要根据实际情况，抓紧时间进行清理整治。同时，要对旧、老、危房，特别是学校、敬老院等人群集中的公共场所进行全面检查维修，消除各种隐患，并制定抢修方案和撤离措施；各社区要抓紧落实好城区防洪排涝工程设施的检修维护，重点对低洼易涝、管道排水不畅等区域的排水设施进行检查，确保所有管线设施正常运转，提高防洪能力。
3、田间防汛。由于近几年来田间排水系统的建设力度不大，如遇大雨极易造成田间积水，形成涝灾。因此，各村要抓紧时间对田间排水系统进行清理清障，清淤开卡，打通竹节，保证田间排水系统畅通无阻，避免涝灾形成。
4、工矿企业和工业园区防汛。在我街道各大工矿企业和工业园区内，部分企业存在着排洪设施不配套、防洪人员和物资储备不足、防洪制度和预案不健全、防洪除险意识淡薄的现象，一旦遭遇强降雨天气，极有可能造成经济损失和人员伤亡，影响全街道的安全生产大局。
5、深水池塘防汛。各村（居）要对各自辖区内的深水池塘和易形成积水的低洼地带进行一次排查，并在池塘边醒目位置设立“水深危险，严禁下水游泳”等标记，同时安排专人值守，确保不发生溺亡事件。
1、建立健全防汛机构。街道成立防汛指挥部分工负责各项防汛工作，并设立防汛办公室。防汛办公室设在党政办公室，同志兼任办公室主任，办公室由等成员组成。设立值班电话，单位应健全相应的'组织机构，落实好值班人员，自6月1日起实行昼夜值班，做好汛情的上呈下达，及时调处各类水事纠纷，统一组织好本单位的防汛工作。
2、严格落实防汛工作责任制。街道主要领导对辖区内的防汛工作全面负责，及时解决防汛工作中出现的问题。指挥部各成员按照分工，各负其责。街道驻地和城市规划区内的村（居）、企事业单位的防汛工作，由街道城建办牵头，按照《区年城市防汛工作实施方案》的要求，配合区住建局做好城市防汛工作；城市规划区以外的农田防汛由街道农业办具体负责；城市规划区以外村的防汛工作由各片总支具体负责；工矿企业和工业园区的防汛工作由街道工业办具体负责；学校、幼儿园等防汛工作由街道社事办具体负责；街道社保办要对辖区内的危房进行调查摸底，并妥善处理，避免发生事故。
各村（居）、企事业单位主要负责人是各自辖区内的防汛工作第一责任人，要切实把防汛工作列入重要日程，一抓到底，确保安全。
3、落实防汛队伍，备足防汛物料。街道在落实防汛值班制度的同时，落实了35人的常备队、60人的抢险队、185人的预备队。各村（居）、单位应组织3—5人的常备队、5—10人的抢险队和30人的预备队，并组织必要的演练。防汛车辆及防汛物资的准备，要做到“宁可备而不用，不可用而不备”。办事处安排防汛指挥车5辆，铁锨50张；计划安排宝顺市政公司准备铲车和挖掘机各1辆，运输汽车3辆，铁锨50张；市政公司准备铲车和挖掘机各1辆，运输汽车3辆；塑胶储备编织袋6000条；城区供电所第二、三、四电工组各准备铁丝1.5吨和电线1000米；公司储备木材6方，铁锨50张。各单位所储备的防汛物资和防汛车辆，汛期要随时听从街道防汛指挥部的调度，确保遇到紧急情况，能够及时调运到抢险第一线。
4、认真制定度汛方案，确保安全度汛。各村（居）要结合自身实际情况，制定出有效、合法、便于操作的度汛方案。
汛期将至，为保护人民群众的生命财产不受损失，按照国家防总、省及市防指提出的“坚持以人为本、依法科学防汛，全力做好新时期的.防汛抗旱工作”要求和市委、市政府的统一部署，结合我区实际，就今年的防汛抗旱工作提出以下要求，请认真贯彻落实。
今年防汛工作总的指导思想是：以防为主，防重于抢，科学调度，旱涝并防。随着全球气候变暖等因素的影响，极端异常天气频频发生，对人民生命财产安全和经济社会持续发展带来严重威胁。对此全区广大干部群众要树立以人为本、群众利益无小事的指导思想，立即行动起来，增强防大汛、抗大洪意识，提前抢修险口险段，全力确保人民生命财产安全，保障全区经济社会持续稳定发展。
（一）防汛重点
由于多方面原因，我区存在隐患较多，区内各正在施工项目排水不畅，个别地段存在堵塞隐患。部分村庄由于乱搭乱建、乱堆乱放等原因，导致村内排水泄洪不畅，一旦有大的降雨，极易形成内涝；同时，过水桥涵年久失修，排水沟多年未清淤治理，也极易形成灾害。因此，今年我区防汛重点在于清障疏浚、除险加固以及学校、村庄危房抢修。
1、各村庄内排水、防洪问题，特别是沿河村庄关家庙头、东崔家疃、东潘家疃、西潘家疃等村作为防汛重点村庄，应抓紧落实河堤除险加固、村内排水施工等措施。其他村庄要将村内排水、危房险房抢修作为防汛工作重点。
2、区内各企业应抓紧搞好厂区排水设施建设，与厂外雨水管道搞好衔接，确保排水畅通。
3、区内各施工单位要结合施工要求，加强施工场地、周边区域排水设施建设，畅通排水，确保工程不受淹，周围不出险。
4、靠近新修道路的村庄，要与施工单位搞好协调，做好道路两侧农田的防汛排洪工作，今年如再发生由于修路导致周边农田受淹，除追究农村干部责任外，一切损失由各村委承担。
（二）责任范围
各村庄、各企业、各施工单位以地界范围作为责任防汛区，全面做好险工调查、人员组织、汛前抢修等工作，本着“谁设障，谁清障”的原则，查清致险责任人。责任不清者提报科技区防汛抗旱指挥部予以界定。
（三）时间安排
各责任单位要立即行动起来。迅速开展汛前险工险段排查，制定和上报治理措施及度汛方案，务于6月中旬对险工险段抢修完毕，由指挥部统一检查验收。
（一）成立科技区防汛抗旱指挥部，统一布置防汛抢险工作，制定防汛调度方案，强化抢险工作措施，实行干部包村包企业责任制，建立区村、区企联动工作机制。
（二）各村、各部门、各企业、各施工单位要迅速成立防汛抗旱领导小组；村支部书记、部门、企业及施工单位负责人为第一责任人，具体组织实施汛前排查、险工抢修、物料准备、组织抢险，建立应急分队等防汛工作。
（三）各村庄和有条件的企业要落实储备好防汛抗旱物资，包括木桩、石块、尼龙袋和备用土场等。其中，尼龙袋150户以上的村庄不少于100条，150户以下的村庄不少于50条，特殊时期指挥部将随时调用。
按照上级有关工作部署要求，结合我镇实际，围绕农业、林业、养殖业和水利等方面工作，高标准完成各项工作任务，总结如下：
按照上级精神，根据我镇实际，制定《峰峰镇20xx年春季村庄绿化工作实施方案》、《峰峰镇森林火灾防火预案》、《峰峰镇山洪灾害防御预案》、《峰峰镇20xx年防汛应急方案》等文件，各自成立了以分管领导为组长的工作领导小组，明确了全年工作思路，制定了考核办法，落实了各村全年的目标任务，做到各项工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。根据办公室职责，主要工作有以下几个方面：
（一）绿化造林工作。完成春季绿化造林任务1460余亩，封山育林任务2200亩，完成主要干线两侧绿化任务473亩，其中，村庄绿化任务完成445亩，超额完成任务，全区排名前三位，其他工作任务均按标准完成。
（二）补贴核实工作。完成农村耕地地力补贴核实任务4711户，总面积11105.85亩，核算金额1036621.73元。配合区林业部门实地验收核准退耕还林地块，落实退耕户1370户，补贴面积2620.2亩，核算资金235818元。
（三）农田水利工作。按照上级防汛抗旱工作要求，积极做好我镇防汛抗旱工作，严格执行河长制，加强防汛隐患排查力度，拆除河道内违章建筑3000余平方米，清除垃圾杂物1000余平方米。积极申报水利项目，目前正在争取20xx年水利项目。
（四）禁烧禁牧工作。加大禁烧禁牧责任追究力度，与各村、社区签订《峰峰镇森林防火责任状》、《峰峰镇20xx年“三夏”禁烧工作责任状》，与造林大户签订禁烧防火工作责任状，指导各村与农户签订《防火禁烧协议书》，营造宣传氛围，加大隐患排查力度，目前，全镇14个村都已设立防火禁烧指挥部，有山场的6个村都已设立森林防火检查站，防火设备、人员已按要求进行配备。
此外，农技三员、水库移民等认证工作已按要求保质保量完成，农业种植、气象等相关工作也有序进行。
总结上半年工作，存在以下问题，一是工作效率不高。农业工作涉及面广，阶段性工作与长期性工作交叉多，存在胡子眉毛一把抓的情况，需明确人员职责分工，加强工作效率；二是政策落实不够。办公室人员对政策存在学习不深不透情况，对电脑等设备不能熟练使用，影响工作效率，需多接触新鲜事物，加强政策学习，提高业务水平，更好的落实各项农业政策；三是工作激情不足。虽然都是老同志，更应发挥作用，积极适应新形势，研究新政策，树立为人民服务的.思想，加大工作激情，更好的为人民服务。
结合全年工作目标，下半年要做好以下几个方面：
（一）巩固绿化造林成果。以村庄绿化和大户承包绿化为重点，切实搞好雨季、秋冬季绿化造林活动，加大山体绿化力度，继续完善工作机制，扩大绿化面积，提高绿化率，给居民创造良好的生产生活坏境。
（二）加强补贴核实监督。按照公平、公正、公开原则，增强各类农业补贴政策透明度，积极主动接受群众监督，虚心采纳各种意见和建议，高标准完成各项农业补贴工作任务。
（三）加大政策扶持力度。积极争取上级关于种植业等方面的优惠政策，鼓励村民搞无公害、利环保、收益高的农业种植项目，进行自我创业，自我发展，落实各项农业扶持政策，提高群众生活质量。
根据江防汛办[20xx]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛办[20xx]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后，就及时组织有关人员，开展了防汛安全检查。2月12日，镇防汛领导小组领导xx、镇水利员xxx会同市水利局xxx、xx到小竿岭水库实地检查工作，现就检查、落实情况总结汇报如下：
由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责；各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制，按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日，镇水利员xxx和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长xxx等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有：坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大，需进一步加强观察，做好记录，发现异常问题，及时报告；水位观测安装自动测报系统发生故障，需立即联系相关技术人员研究维修方案，并依据维修方案进行维修，确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：一是xxx至古溪；二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：
①xxx镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋（老屋），有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达50公里，所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《xxx镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。
我镇实施“旅游兴镇”战略，镇党委、政府对河道整治及为重视，每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理，并在集镇内设有45多处垃圾池，专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中，没发现有影响行洪的障碍物，河道畅通。
防汛值班安排：从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排，并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案，在我镇的防洪预案中已并入在内。
我镇小（二）型以上水库就只有小竿岭水库1处，雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障，目前正组织力量进行维修，力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
利用我镇的干部晚学习和各种会议，结合防汛检查，在我镇广泛开展了水法律法规的'学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对沿河的几个村，如：浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。近年来，群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了，广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
通讯：我镇各行政村都安装有电话，xx片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号；交通：xxx溪沿205国道傍，巾竹溪沿溪岭公路傍，小竿岭水库有专门机耕路直通坝底，交通方便；防汛物资：主要以当地现场物资为主，主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂，各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中，落实镇林业站站长负责及时调集。石料：主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主，同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
根据上级防汛精神，结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况，我们早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情况如下：
在汛期来临之前，乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查，重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施，经过排查，发现存在问题较多，情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修，但是加高结合部仍然有渗水现象，给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水，有几处已经形成管涌，如不及时维修，将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多，严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多，共有危房301间，危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重，不能满足泄洪需要。
一是成立了防汛指挥部，由乡长任指挥，其他党政成员任副指挥和成员，对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制，责任到人，其中，水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是。同时，对于各村的防汛工作，实行片长、村干部、包村干部分级负责制，确保防汛安全。
二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度，实行24小时值班，对紫峪水库实行夜间巡查，发现问题及时上报处理。
三是建立组织防汛抢险队和预备队，为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库，我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中，紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的`抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导，统一指挥、统一调度。同时，各村也成立由30-50人组成的抢险队，保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势，我们已准备了充足的防汛物资，保证防汛需要。其中，块石100立方，沙土101立方，编织袋3000个，锨镐200把，铁丝300公斤，木桩1.5立方。
6月2日，我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会，对20xx年的防汛工作任务进行了部署，下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》，会后，各村都根据要求，成立了相应的防汛工作领导小组，建立健全了值班巡查制度，备好了必要的防汛物资，并对防洪重点工程部位实行重点巡视，保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际，密切协作，抓好了通讯供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。
对于紫峪水库渗水现象，我们已及时进行上报，争取列入省级维修计划，彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象，已列入市级维修计划，我们将根据市里制定的维修措施和方案，在主汛期来临之前进行除险加固，确保不出问题。对于河道中的堆积物，已安排各村进行了及时清理，保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰，督促各村根据情况进行翻修和加固，对尚住在危房中的孤寡老人，由村里负责，在汛期来临前为其找好住处，确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季，乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查，对存在的危房、危堰问题，立即督促限期整改，保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题，乡政府已安排制定了维修方案，由政府出资，计划在主汛期来临前全部维修完毕，确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段，我们已制作了警示标牌，并安排人在主汛期密切关注两路段的情况，发现问题及时处理。
目前，紫峪水库大闸起闭自如，大闸已提起，现水库蓄水50万立方左右，在安全范围之内，河道通畅，能够满足泄洪需要。下一步，我们将加大防汛宣传力度，强化值班巡查，及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务，消除隐患，同时密切关注水情、雨情，以及水库等各重点和关键部位的运行情况，遇有问题及时上报处理，确保全乡汛期安全度汛，万无一失。
20xx年，镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：
我镇水资源十分丰富，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识
镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，我镇认真学习了的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制，加强检查督促工作
镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的.准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
1、由于我镇地理位置特殊，位于佛子岭大坝下游，防汛难度较大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
为增强汛情处置能力，提升防汛应急抢险水平，增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，镇根据市上相关要求，积极组织开展了辖区内防汛应急演练工作，现将情况汇报如下：
我镇建立《x镇防汛应急预案》，成立了指挥部；组织召开防汛工作会，要求各村成立防汛应急小组，落实人员xx小时值班。
根据我镇实际，确定防汛工作重点在水库，拟定了《镇防汛应急演练方案》，指导居委会拟定《居委会防汛排涝应急演练方案》，指导x村拟定了《水库防汛应急演练方案》，指导各村认真开展防汛宣传教育和汛期巡查。
为了提高应变能力，我镇防汛指挥部组织抢险队员xx余人，于x月x日在x水库进行实地演练。
我镇预设连日来普降大到暴雨，水位不断上涨，严重威胁着群众生命财产安全。接到预警报告，镇立即启动应急预案，立即集结防汛应急队伍，第一时间赶赴灾情现场，现场指挥召开简短动员会，应急队伍立即投入抢险救灾。演练内容包括紧急疏散转移受灾群众、维护现场秩序、医疗救护、发放救灾物资、消毒等。最后，村委组织村民小组长实地讲解强调防汛知识，险情判断、报警、组织撤离、汛期巡查、防汛教育等。整个防汛抢险演练历时x个小时，水库防汛演练取得圆满成功。
演练结束后，指挥长x认真总结了此次演练的经验：通过这次演练，进一步提高了镇各村（居）、各部门应对汛情的应急迅速反应能力，增强了防汛突击队员防汛责任意识和紧迫感，提高防汛救援能力和反应速度，提高了广大群众防汛救灾避灾意识。同时，他指出了在演练中存在的问题，提出了针对性的`整改意见。他强调汛期巡查值班必须落实，应急演练工作要常抓不懈，才能真正提高全镇居民防灾避灾的能力。
为了进一步增强广大干部群众防汛抢险救灾意识，检验防汛应急抢险队伍实战能力，我镇开展了20xx年防汛应急演练活动，分管领导、综管队、镇防汛办全体人员、x村书记、主任以及群众共计xx余人参加了此次演练活动。想将本次演练活动工作总结如下：
为加强本次演练活动的组织领导，确保演练活动落到实处，制定了《冉义镇20xx年防汛应急演练方案》，并对演练内容、范围进行了科学分工，成立了以镇党委书记张丽为总指挥的防汛应急演练指挥领导小组，并专门召开防汛抢险演练工作会议，集中讨论学习演练方案，明确分工任务，进行战前动员，为开展好这次演练活动提供了保证。
xx月xx日下午x点，防汛抢险应急演练活动在x举行，分管领导按照《冉义镇20xx年防汛应急演练方案》的内容现场指挥本次演练。
（一）演练背景设置
根据市防汛指挥部汛情预报，冉义镇未来六小时降雨量将达到xxx毫米。市政府立即启动了应急预案。
（二）演练过程
1.雨量过大，乌木桥翻水，经过紧急避险，x村书记黄光伦立即带领x村应急队伍对群众进行紧急疏散。
2.冉义镇人民政府接到市政府启动应急预案的通知，立即启动冉义镇防汛应急预案，各工作组赶赴x村。
3.按冉义镇防汛应急预案，各应急小组在第一时间赶赴到x村乌木桥，并集合完毕。
4.现场副指挥长郑环智宣布立即开展救援工作。
5.人员到位后，指挥长发布“现在正在下暴雨，降雨量已接近xxx毫米，可能发生洪水灾害，请全体人员迅速转移到安全地带”的指令，警报员按“连续不断的警报声及广播”拉响紧急转移警报，各应急抢险分队在队长的带领下快速进入指定区域组织群众转移，同时，各鸣锣员敲响紧急转移锣声，随抢险队组织群众转移。
6.重点部位监测人员巡查发现乌木桥水位上涨，立马报告现场副指挥长郑环智，副指挥长郑环智立即向指挥长张丽报告并组织安排村委会巡逻队员对水位上涨区域进行守护，确保群众财产安全，洪水发生后，淹没区群众全部转移到安全地带，村委会巡逻队员立即到现场进行治安巡逻，直至洪水消退，群众返回。
7.副总指挥长郑环智宣布演练结束。
此次演练，抢险人员做到了反应迅速、到位及时、措施得当、处置有效。演练结束后，立即召开参演人员总结会议，总结此次演练过程中好的经验、存在问题和不足之处。演练副总指挥郑环智就做好下一步防汛工作提出三点要求，一是进一步做好应急抢险准备。巡查值班人员要做到“三个熟悉”，即熟悉预案流程，确保有序应对；熟悉险情特点，确保及时发现并处理险情；熟悉在突发情况下各自的岗位和任务，做到有备无患。二是所有人员随时处于待命状态。人员、物资、设备、器械要做到随时拉得出、打得响、抢得住。三是要做有心人，留意地方上抢过险、带过队的老经验、老把式，必要时请他们协同抢险。
1、通过此次演练，提高了全体参演人员对防汛安全的认识，深刻地意识到应急演练的重要性。
2、检验了防汛应急预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力，提高了对防汛突发事件的应变能力和处置能力。
3、检验各职能小组之间协调作战能力，锻炼了参演人员解剖问题的能力，通过方案制定、指挥调度、人员分工、工程抢险、后勤保障等各项防汛工作组的配合，提高了协同作战能力。
4、检验了抢险队伍。全体防汛抢险参战人员能第一时间到达抢险工作岗位、严格工作纪律、紧张有序的.完成了演练任务，表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。
1.由于部分同志对防洪演练的目的、意义和重要性认识不足。
2.一些新的同志刚刚走上防汛工作领导岗位，对防汛工作还不太了解、不太熟悉，没有经历过防御洪水的实战考验，一旦遇有大水，难以做到从容应对、有序抗洪，工作实践能力有待于进一步提高。
总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力，为我镇安全度汛打下了坚实的基础。
20xx年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结
我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口；为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。统一思想，提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
1、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了20XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。
2、落实防汛责任制，加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的'检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
3、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
4、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
1、以指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
今天的防洪防汛工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，这次会议既是一次年度的工作安排会议，又是我们面对今年复杂气候环境、应对气候灾害的一次动员和安排会议。刚才，我们传达了省委书记关于对当前防汛工作的指示精神，传达了省防汛办近期的工作安排，也宣读了《市防汛抗旱指挥部成员职责分工的通知》，安排了市年度防汛工作，我与各乡镇、街道和有关部门及驻地单位签定了年度防汛工作目标责任书；我想，更重要的是要在落实上下功夫，在应对灾害上采取措施，确保人民群众生命安全，国家财产不受损失或将损失减少到最低限度。下面，利用这个机会，我再讲三个方面意见。
首先，从气象条件来看，近年来，世界范围内气候变化异常，今年又适逢厄尔尼诺次年，受此影响，全国极端灾害性天气明显多于以往，地质活动也非常频繁，地震多发，旱涝不均，本来不缺雨的地方干旱严重，多年不下雨的地方洪涝成灾。最近，xx一带降水量很大，凤凰古城多年来没出现大的暴雨，今年发生了水灾；包括、等地，主要是去年冬季雪大，溶化后引发严重的洪灾；山西现在还不到雨季的时候，但是大同洪灾冲走了人，晋城也发生了在涵洞中避雨死亡的事故，这些都表明汛期提前了。最近，省气象部门和水文部门联合会商结果也显示，黄河流域中游南部的降水较常年同期偏多，易出现局部洪涝灾害。市也预测到今年的降水量比往年偏多，而且月份到月份这3个月的降水量又将占全年总量的65％以上。去年，我记得的雨水就不少，今年根据预测显示，雨量还要更大。可以说，从气候条件上分析，我们发生洪涝灾害的可能性在进一步增大。
其次，从的地理条件来看，我们四面环山，一河三川，沟壑纵横，山地占95%，且河沟短，坡度大，极易在短时间内形成破坏性山洪，而且防洪抢险难度相当大。去年汛期我和程副市长去看过，有些地方没有洪水的时候还有路，一旦洪水来了，路都没有。而且河面窄，落差大，就算水量不大，形成的冲击力、破坏性还是很大的，我们应该认识到防洪形势中有这样的不利因素。
再次，从目前实际防汛条件来看，还存在一些影响防汛安全的问题和薄弱环节：一是地质灾害问题突出，采煤沉陷涉及70多个村庄，一到雨季，极易引发山体滑坡、泥石流等灾害。专家指出，遇到雨季，下雨时，地质变化快，但雨停后48小时地质变化更快；并且滑坡隐患在全市分布较广，比如我们的杨家坡和邢家社的芦儿村等等，在汛期很容易发生房屋倒塌等危险事故。二是有些堤坝由于年长已久，淤积、水毁、老化等问题突出，防洪能力不强。有些河道滥采砂石现象仍有发生，造成河道内杂乱无章，排洪不畅，前几天到岔口、马兰，看到河道内石子乱堆，把河道占了，把农田也占了，怎么能防洪？环保、水务及民营等部门要尽快处理此事。三是一些沿河企业的建设降低了河道防洪标准，加之河道内居民乱搭乱建，对防汛安全造成严重威胁，比如原平川的高升、土地沟等地段的河道内乱搭建的房子，洪水来了怎么办？四是有一些边山支沟垃圾乱堆、乱倒、乱放，配煤场乱建，使河道御洪受到严重影响，一旦遇到暴雨洪水，极易造成洪灾，这些都是摆在我们面前的现实隐患。五是部分干部群众防汛意识有所淡化，存在麻痹思想、侥幸心理和被动应付举动。我提醒大家一定要引起足够的重视，尽管目前我们的压力很大，工作头绪很多，但是我们一定要清楚什么是底线，我一直在讲三句话，“发展是第一要务，安全是第一责任，和谐是第一目标”，一定不能麻木不仁，糊里糊涂，不能干什么都应付，这就是我们对今年防汛形势的判断。据我了解，在这一点上，我们有过惨痛的教训，85年洪水狮子河丧失46条人命；88年洪水损毁屯兰川岔口段堤坝9公里，公路2公里，造成直接经济损失3000余万元；96年暴雨造成直接经济损失8400余万元，等等。
所以说，从这些情况分析，防汛形势不容乐观，任务十分艰巨。我们要牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，务必把情况摸得更准一些，把困难想得更多一些，把工作做得更细一些，进一步提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，确保万无一失、安全度汛。
（一）进一步修订完善各类防洪预案。省委书记讲了要加强预案的'演练，预案一定要简化，一张纸能说清一定不多说，要简洁明了、便于操作，特别要进一步对涉及乡村、城市和厂矿企业的各类防汛预案进行修订完善，切实把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，体现到防汛预案当中；尤其要借助修订完善，把问题分析透，把困难估计足，洪水来了，人怎么转移，财产怎么保护，物资怎么往前供应，走哪条路等，都要作出周密计划，在预案中明确详细地体现出来，做到从容应对，临危不乱，及时处置，把损失降到最低限度。同时，要切实落实好行业防汛方案，尤其是电力、供气、供水、铁路、公路等重点行业和重点企业要搞好方案的修订和完善。
（二）切实做好防洪隐患排查工作。各乡镇、街道、防汛指挥部成员单位、各厂矿企业要在近期内迅速对全市的各类防洪设施和重点区域集中开展一次全方位的防洪隐患排查，发现隐患，及时整改。一是国土部门、地灾办和各乡镇、街道要重点对地质灾害隐患点的居民区进行排查，对沉陷区所有村居的人数要认真摸底，区分重点；乡镇、街道要掌握第一手资料，对不能居住的民房坚决要求搬迁避险撤离；同时要做好泥石流、山体滑坡等灾害监测和预防工作。二是水务、环保部门要彻底取缔非法无序采砂、取土现象，坚决清除河道内和河道沿线乱搭乱建、乱倒垃圾，尤其要治理河道内和沿线的选配煤厂，通过综合整治，增强河道行洪能力。三是住建、市政部门和各街道办事处要对中心城区边山支沟的防洪渠、排污管道等设施进行全面检查，做好疏浚清挖工作，确保城区汛期排洪畅通，退水顺畅；同时要做好险工地段的隐患排查、维修加固，尤其要督促检点在建工程的施工单位做好防洪预案，完善防汛措施，确保施工安全和安全度汛。四是公路、交通等部门和各乡镇、街道要对全市的道路、桥梁、涵洞等设施进行全面检查，及时加固修复，同时要做好交通要道山体滑坡的预防监测工作，发现问题及时处理，确保公路畅通无阻。五是教育部门和各乡镇、街道要做好汛期学校的校舍安全排查和对学生的安全自救教育。六是安监、民营、经信等部门要加强对各厂矿企业特别是煤矿企业的防汛隐患排查和地质灾害预防，确保厂矿企业万无一失。七是驻地企业要在做好生产区防汛工作的同时，主动配合有关乡镇、街道对临时住户、棚户区住户进行摸底排查，对危房和危险地段的住房要切实采取搬迁和疏散措施，确保万无一失。
（三）切实抓好防汛物力、人力准备工作。一是防汛物资要储备好，特别要按照要求及时补充和储备防汛抢险救灾物资，做到未雨绸缪，有备无患，确保一旦发生险情，各种防汛物资都能调得出、用得上，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。二是防汛队伍要建设好，各部门、各单位、各企业要根据各自的实际情况，特别要按照下发的《安排意见》的责任要求，组建防汛应急队伍。我们的特别行动队就很好，在护林防火、打击私挖滥采、防灾应急等方面都发挥了很好的作用，是我们的应急总队，受到了上级领导的表彰、奖励。另外，村里要组织铜锣队、口哨员，在突况下，信息不通时发挥作用，确保队伍召之即来，来之能战，战之能胜，切实形成战斗力。
（四）切实强化预测预报工作。气象和水务部门要密切监视灾害性天气的发展变化，对重要天气、水情要实施滚动监测预报，努力提高预报精度，延长预见期。气象部门要特别重视局部突发性天气的预报，为指挥防汛抢险提供及时准确的信息。水务部门要加强汛情监测，提高洪水预报精度。要根据降雨量分析预测河流流量，要预测最大流量，以及破坏程度，做到手段科学，预测准确。
（五）切实保障信息畅通。要建立信息通畅、指挥协调、令行禁止的防汛抢险指挥系统，强化防汛值班制度，坚持24小时带班值班，公开值班电话，指挥部和乡街领导手机要保持24小时开机，确保联络畅通，尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。
（六）切实抓好防汛演练。要根据省里的要求，于近期组织一次防汛应急演练，通过演练，解决实际中的问题，达到锻炼队伍，提高实战能力的目的。
一是加强组织领导。各级各部门一定要把防汛工作列入重要议事日程，作为当前的一项头等大事来抓，切实加强组织领导；由行政主要领导作为第一责任人，亲自抓、亲自部署；分管领导具体抓，搞好协调；要把各项责任逐级分解到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。防汛指挥部领导及成员单位领导要坚持深入一线，靠前指挥，帮助解决实际问题；一旦发生汛情，要立即赶赴现场，指挥抗洪抢险和救灾工作，切实履行好自己的职责。对于因，失职渎职，造成重大损失的，要依法依纪严肃追究相关负责人的责任，绝不姑息。
二是密切协调配合。各部门各单位要顾全大局，根据自己的职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，积极完成所承担的防汛抢险任务。水务局是防汛工作总协调，有什么情况要及时向其通报，各乡镇、街道、部门领导干部要坚守工作岗位，严格请示报告制度，坚决执行上级命令，做到政令畅通、令行禁止；各成员单位要切实履行各自职责，主动当好参谋，形成整体推进合力。
为扎实做好防汛抗旱工作，按照县防汛抗旱指挥部文件精神，进一步做好防汛抗旱工作，保护人民财产安全，维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际，特制定本工作要点。
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以防御最大洪水为目标，坚持局部利益服从全局利益的原则，构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系，做好各项防汛准备和抢险工作，为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
以确保人民生命财产安全为首要目标，在现状防洪标准内，努力做到“五个确保”，即确保库塘不垮坝，确保堤防不决口，确保村镇不受淹，确保内涝不成灾，确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时，迅速启动防汛应急预案，加强重点部位防守，确保人民生命财产安全，最大程度降低灾害损失。
小型水库：郝家村、西张、大颜庙三座小（二）型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报，加强水库值守；要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作，做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作；一旦发生严重险情，要及时通知下游群众转移，绝不能造成人员伤亡。
河道：我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理，但遇超标准洪水时，仍存在泄洪能力不足，洪水外溢淹没道路等情况，部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况，安排专人重点包防。在河道上游泄洪时，沿河各村要根据预警，及时宣传、转移风险区群众，封闭道路，确保不出问题。
田间排涝：目前，我镇仍有部分易涝洼地，在汛期极易形成内涝，排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖，打通竹节沟、断头沟，达到田沟相连，沟河相通，完善排水体系，增强排涝能力。同时，要组建以村为单位的巡田队，汛期及时疏通阻水障碍，排除内涝，避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地：落实行业监管责任和企业主体责任，开展隐患排查、制定应急预案，在突发极端天气事件中确保安全运行，杜绝现安全事故。
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记，确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点，妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志，并通过广播喇叭，大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故，对存在安全隐患的重点部位要加强管理，必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等，立即进行清理、限期清除。
三是逐村逐地块对机井进行一次拉网式排查，对废旧机井要及时封填，对于正常运行机井要一井一标，一井一盖或设置防护栏（网）进行围挡。
（一）严格落实值班制度
镇防指一定要坚持以“领导带班、工作人员值班”的汛期xx小时值班制度，严格遵守防汛值班纪律，绝不允许任何人以任何理由出现汛期值班空岗、断岗、脱岗等现象，对擅离职守的，将严肃追究带班领导和值班人员的责任。各村主要负责人汛期手机通讯必须畅通，外出要及时向镇主要领导请假，并安排好替班人员。
（二）加强防汛抗旱物资和队伍准备
按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，加强对防汛抢险救灾物资的储备，镇指挥部防汛仓库及时补充防汛物资，与有关企业商户签订物资代储协议。镇武装部要对防汛应急抢险分队加强演练，建立应急联系机制，服从镇指挥部调度指令，随时做好备勤。沿河及有水库塘坝的村，都要准备不低于xxx条编织袋及部分铁锨、应急灯等，对所有防汛物资，要登记造册，加强管理，规范存放，不得挪作他用。要加强防汛抢险队伍的组织工作，每村建立不低于xx人的`防汛常备队，确保应急抢险时，能及时拉得出、用的上、打的赢。
（三）严格实行责任追究
各村各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，依法防汛，实行防汛责任追究制。在防汛抗灾中，要坚持局部服从全局、下级服从上级的原则，对因官僚主义、推诿扯皮、玩忽职守、工作不力造成损失的，依法追究责任人的责任。并将防汛工作纳入绩效考核的重要内容。
前段时间，我市连续经历3次强降雨过程，部分乡镇受灾严重。由于我市高度重视、调度及时、措施得力，加之各责任单位积极响应和全市上下的共同努力，取得了防汛工作的阶段性胜利，同时涌现出许多感人事迹。可以说，市防办、各相关部门和单位付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。但是我们也要清醒的看到，通过前3次连续降雨和近一阶段的抗洪抢险，也暴露出我们在思想和工作上存在的一些问题。在思想层面上，由于我市多年来没有发生汛情，部分干部和群众存在麻痹大意思想和侥幸心理，对防汛工作没有给予足够的重视。部分群众自我防护意识差，导致偶然事故的发生。在工程层面上，由于我市自有财力有限，我市水库除险加固和河流治理资金的投入明显不足，防洪泄洪设施不完整、不配套的问题也非常突出。另外，由于我市20平方公里以上水域的65条河流水浅、流域面宽和两岸无植被等原因，极容易造成部分村屯出现险情和农作物大面积受灾。在工作层面上，部分单位责任不清，在巡查巡护工作中责任不到位，信息报告不及时；统一协调机制还没有完全形成，防汛工作的整体合力没有全部发挥出来；防汛物资落实不到位、准备不足，虚数较大，调运等各个环节应对不及时；应急预案制定不科学，缺乏针对性和可操作性。
上述问题，需要我们高度重视，并在今后工作中认真彻底加以解决。下面，就进一步做好下步防汛救灾等工作，我再强调七点意见：
（一）对今年防汛工作的严峻性要再认识。我市刚刚进入主汛期8天，就已遭遇了五十年一遇的3次连续强降雨过程，给我市造成了重大损失。可以说，按照汛期“七下八上”的'规律性，现在我市刚刚进入主汛期，后期降雨如何，我们不得而知，但我们必须高度重视，做好充足的准备，以积极态度做好下步防汛工作。从我省乃至全国层面看，近几年极端天气频发，对此我们必须要深刻认识。面对如此严峻形势，全市上下要清醒认识当前防汛工作的紧迫性和重要性，坚决克服麻痹思想，坚决杜绝侥幸心理，将思想统一到市委、市政府当前防汛这个中心工作上来，时刻保持高度警惕，继续做好防大汛、抢大险和抗重灾的各项准备。要逐级分解任务，落实责任，做到思想真正到位、职责真正到位、指挥全面到位，确保工作有人抓，问题有人管，漏洞不出现。出现险情，责任人要第一时间赶到现场，转移群众，组织抢险。同时，要不断研究防汛工作中可能出现的新情况、新问题，及时制定切实有效的防范措施，努力把灾害损失降到最低程度。
（二）突出重点，科学安排，确保后期防汛工作不出重大事故。从近几年雨情汛情看，由于我市属丘陵半山区，地势地貌比较复杂，突发性洪水发生概率较大。尤其是境内辉发河和饮马河两大水系集水面积较大，流域面积20平方公里以上的河流就有65条，基本没有防洪能力，一旦遇到暴雨或大暴雨侵袭，破坏性较强。尽管我市各类中小水利工程较多，但大多数建于五、六十年代，老化失修严重，工程隐患多，抗灾能力差。面对这些情况，我们在防汛工作中，必须抓住重点，科学应对，才能避免发生大的事故，真正做到安全度汛。一要特别关注4座中型水库、城区上游的郭大院、红土水库和容易出现问题的其它小Ⅰ、小Ⅱ型水库以及会产生连锁反应的塘坝。二要突出关注重点流域。这次汛情最严重的是饮马河流域，由于河堤全部是土堤，设计标准不高，沿岸村屯较多，抢险难度很大，要将其继续作为今后防汛的重点。辉发河流域及其他8条四级以上重点河流是不设防的，上游集水面积大，河流两岸基本无保护植被，河床宽而浅，遇洪水极易出槽造成灾害，轻则毁地淹田，重则殃及沿岸村屯。因此，这些流域要重点关注。三要关注城区和重点镇村防洪。近几年城区建设发展较快，但防汛设施建设滞后，排水能力差，25日的降雨就造成了城区南部积水，部分群众被淹。有河流经过的烟筒山镇、红旗岭镇、黑石镇、取柴河镇及河流两侧低洼地段村屯是防汛薄弱点，这些部位要作为下一阶段防汛的重点，采取有效措施，加以解决。四要关注重点企业。经济发展离不开企业的支撑，防汛工作中我们也绝不能忽视企业防汛安全，尤其是矿山类企业和开发区域内企业，一定要确保汛期安全生产。针对这些重点部位，市级包保领导和包保部门及乡镇街区必须高度关注，采取切实可行的防汛措施，确保汛期安全。
在这里，我重点强调一下关于应急预案的问题。我市各类抢险救灾的应急预案很多，但操作性还不够强。下步要结合这3次汛情，按照管用、符合实际和符合实地的要求，重新调整完善防汛救灾各项应急预案。包括城市防洪预案，乡镇街区防洪预案，区域防洪预案，重点水库、塘坝、河流防洪预案，转移安置预案，突发事件应急预案等。各单位、各部门的各类预案要在2日内制定完成，要尽量做到详尽，具有可操作性，确保再次发生险情时能够真正的派上用场。要针对每项工程、每个重点部位组建相应抢险队伍，注意组织调动群众力量，慎用警力和部队；对在建城市重点工程，两条高速、铁路复线等工程，也要做好相应防汛工作，确保工程建设和防汛两不误。这里我再强调一下，域内重点企业及在建工程施工单位的防汛工作。一方面要制定相应的预案，组建相应机构，切实做好自身的防汛工作，争取做到在大汛面前生产不受影响；另一方面，各单位要着眼大局，配合所在地政府，共同积极做好区域内防汛等各项工作，不但不能为防汛工作设置障碍，还要在物资、机械、人力准备等方面给予大力支持。
（三）加强基础设施管护和维修工作。7月27日发生的汛情，由于通讯中断，使我们的防汛工作处于被动局面，给我们再次敲响了警钟。因此，在后期防汛工作中，必须正确处理好防和管的关系，针对可能出现的灾害，加强对通讯、电力、交通等重要基础设施的日常管护和维修，必须明确专职领导、专职人员和抢修队伍，重点抓好巡查、监管和抢修等工作。要进一步调整完善应急预案，购置、备足相应设施设备，确保能够有效应对特殊情况，保障抗洪抢险工作顺利进行。各乡镇街区要配合水利、交通、公安部门，对出现险情的桥梁、道路及易发生险情的部位进行巡查检查，要明确专人负责，重点巡查易发生水毁的道路、桥梁，易发生泥石流的地域，对检查发现的问题要及时报告，及时采取措施予以解决，不留隐患。对已出现险情的部位要在第一时间设立警示标识，重要地段要安排专人进行交通管制，同时要严禁村民在泄洪河道捕鱼、在泄洪道口滞留等行为，杜绝非正常伤亡事故的发生。
（四）做好灾情快速反馈。各乡镇街区、各单位要建立起运转及时、协调高效的防汛组织体系，市防办要做好协调调度、信息汇总等工作，并及时通报各级领导和各相关单位。灾情发生后，各部门和单位要迅速做好灾情统计、核查、上报等工作，并确保灾情数据真实准确。上报数据由市防办统一汇总后，统一口径上报市政府应急办及上级部门。同时，各部门和单位要严格落实各项应急值守制度，采取有效措施加强水情、雨情监测，加密监测频率，对出现的强降雨要随时汇报，对时段性降水超过10毫米的要每次一上报，对有重大汛情及灾情要立刻上报，确保信息报送准确、快速。在汛期内，按照市要求，各乡镇街区每日下午2时前要上报一次情况，市防指汇总后于3时前上报市，遇有突况要随时上报。
（五）全面做好防范工作。做好防汛工作最有效、最能降低损失程度的方式是超前做好防范工作。各乡镇街区、市防指各成员单位、各企事业单位和重点工程施工单位都要按照全市防汛救灾应急预案的要求，进一步调整、完善本部门、本单位的应急预案，尤其是防汛办公室人员、防汛救灾队伍、汛情预测预报、灾情统计上报、物资准备、管护人员等工作都要落实，真正做到职责到位、指挥到位、措施到位，事事有人管不落空。要把城市防洪工程、饮马河堤防、4座中型水库、790座小型水库及塘坝的防汛责任落实到领导、到人头。包保责任人必须清楚防汛工作的全过程，了解掌握防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备落实、防洪调度、人员转移安置、抗洪抢险救灾等相关情况。特别对堤防的险工险段和三类病险水库，主要领导要亲自挂帅，深入到所负责的堤段、水库了解情况，掌握可能出现险情的部位和抢险方案，切实解决存在的实际问题。对以各种形式承包、租赁给单位和个人的蓄水工程，属地政府要加强管理，明确防汛责任，不管是什么体制、由谁管理的工程，汛期都要坚决服从市防指的统一调度和指挥。
（六）加强抗洪抢险宣传工作。要坚持正面报道的原则，由宣传部门牵头，广电部门配合，积极宣传我市抗洪抢险经验做法和抗洪典型事迹，全面做好我市抗洪抢险资料片，尤其是灾情有关资料的编辑、保存工作，并将其作为争取救灾物资、资金的依据，从而最大限度争取上级支持；要进一步强化对内宣传，利用广播、电视等媒体及时准确地向公众防汛和汛情信息以及市防指关于防汛抢险的各项指示，一方面要稳定群众情绪，采取有效应对措施，维护正常生产生活秩序；另一方面要调动群众参与的积极性，形成合力，共同应对可能发生的汛情。同时，要教育引导群众提高自我防护意识，避免出现不必要的人员伤亡。
（七）进一步加强对抗洪抢险工作组织领导。当前防汛工作已进入关键时期，做好防汛工作任务艰巨，责任重大。各乡镇街区、各责任部门要进一步落实行政首长负总责的防汛工作责任制，明确各自职责，强化协调配合，严明防汛纪律，为全市安全度汛提供有力保障。要进一步明确各级领导、部门、单位及具体人员职责，逐级分解落实防汛任务，做到职责到位、任务到位，确保工作有人抓，问题有人管，措施有人落实。各位市级领导要按照各自职责及防汛包保方案要求，深入一线，靠前指挥抗洪抢险及善后相关事宜。对重点防范部位要死看死守，并熟练掌握抢险应急预案，确保发生汛情能够立刻反应，稳妥应对。
今天，我们把防汛工作会议和乡容村貌整治工作会议合并召开，主要是因为这两项任务都比较紧迫，需要立即启动实施。下面，我讲两点意见。
今年的防汛工作，形势比较严峻。
一是防洪压力大。从全国看，年初以来，南方多个省、市连续发生旱灾、洪灾，甚至造成人员财产损失。从我县看，去年11月1日至今年5月1日，平均降水量为91毫米，比历年同期多30.9毫米，是建国以来少有的。5月4日至5月7日全县普降大到暴雨，平均降雨量为73.4毫米，全省最大的点雨量就发生在我县三盛玉镇，达到113.2毫米。上述迹象表明，今年全国性气候异常，气象年景总体偏差，后期降水情况很难预测，发生严重洪涝灾害的可能性较大。另外，自1995年以来，我县已连续15年没有发生较大的洪水，作为一个洪水多发的县份，越是这样，今后发生洪水的机率越大。
二是度汛工程险情多、隐患多。我县现有的64座水库塘坝，都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行。太平池等四座大中型水库，虽然进行了除险加固，但都不同程度地存在安全隐患。一江两河堤防工程欠账较多，共有险工险段60处，长31.1公里，其中松花江堤防29处，伊通河堤防17处，新开河堤防14处，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重。涝区存在的问题更多，隐患更大。49座电排站设备陈旧老化，改造都找不到零配件，个别电排站已经不能运行；排水干支沟淤积严重，有的已被平整种地，一旦降雨较大，地表径流很难排除。总的看，我县的防洪工程距离防大汛、抗大灾的要求相差甚远，特别是涝区的防汛任务更重。
三是小型水利工程管理体制不健全。我县的小型水库塘坝一直由集体管理，无效益的时候，处于无人管理状态；有效益的时候，承包给个人经营，在更多考虑经济效益的情况下，使这些水利工程的防汛能力有所减弱，极有可能成为防汛工作中的“死角”。
四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
认真审视我县防汛工作面临的客观现实，我们必须清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们既没有满足现状的资本，更没有心存侥幸的理由。全县各级干部必须以对党和人民高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，立足防大汛、抗大灾，从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，坚持以除内涝为中心，以防外洪为重点，确保江河、水库和涝区在发生设计标准内的洪水时万无一失；发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，做到不溃堤、不垮坝、不死人、少涝地，努力把灾害损失降到最低限度，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
1、全面认真排查，制定防汛预案。县防汛指挥部办公室已于5月初，对全县防洪工程进行了详细检查，针对存在问题提出了解决办法和应急度汛措施。各乡镇和有关部门，要利用主汛前的有限时间，组织足够力量，对所辖水库、塘坝、涝区和河道堤防等工程，再进行一次拉网式全面排查，研究制定应急度汛方案，落实管护人员、抢险队伍和防汛物资，确保度汛安全。
2、抓紧度汛工程建设，确保发挥工程效益。1998年以来，我县共加固病险水库7座，治理堤防险工险段35处。对已完成的项目，要加强维护和管理，确保汛期发挥效益；对正在实施的上河湾、放牛沟等项目，要在保证质量的前提下加快建设速度，争取在大汛前完成，不能完成的，要制定在建工程安全度汛预案，确保安全度汛；有关乡镇和部门要加强工程隐患排查，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，在主汛期前完成工程检修，切实发挥工程作用。
3、加大河道清障力度，确保行洪安全。近些年，由于没有大规模的清淤，使河道、水库下游行洪区和涝区的排水沟道等严重淤积，人为设障问题尤为突出，严重影响了行洪安全。
一是占用水库下游行洪区。如两家子水库下游河道违法养鱼、多处被堵，20xx年进行清理后，现在又有部分被非法堵死。
二是河道行洪区狭窄。如靠山饮马河堤防，设计流量为1040立方米每秒，20xx年流量达到500立方米每秒时，就发生了不该发生的险情。
三是涝区排水沟道开垦种地或被淤死。今年5月4日至7日的一场降雨，使青山乡松花江村等400多公顷耕地积水，因排水沟多年没有清淤，至5月20日乃没有完全排除。对于上述问题，要按照《中华人民共和国防洪法》和省、市、县的防汛规定，限期处理，坚决不允许任何单位和个人非法占用行洪区和排水渠道。对于涝区的电排站，要按照自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修的“五自方针”，由各乡镇和部门自行进行检修，使其达到合闸出水标准。对于涝区的排水沟，要举乡村之力，组织进行彻底清理，并要坚决杜绝在排水沟上种庄稼。对于河道中的阻水障碍，要按照“谁设障，谁清除”的规定，由乡镇责令设障者限期清除。同时，要加强对河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
4、加大水库管理力度，确保水库安全度汛。要加强水库管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库运行状况，做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的'小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全。所在乡镇要制定出切实可行的水库度汛预案，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作都要由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，除要立即抢险外，还必须立即向包库行政领导及上级主管部门报告。要建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。如早已除名、但仍在蓄水的小城子乡谭家卜子水库和黄鱼圈乡前营子水库，乡政府要组织人力马上扒开或腾空库容；由于排水涵管脱节造成坝后脱坡的靠山镇刘尧沟塘坝，镇政府要立即组织抢修，并将蓄水放空。今后，全县所有塘坝都不要常年蓄水，要变成常年流水，防止险情发生。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作，确保城镇安全。近几年，一有大雨，县城及乡镇所在地都会出现民宅进水现象，城镇防汛工作必须列上议事日程。县城规划区内的防洪工作，要由建设局和镇牵头，抓紧开展汛前大检查，抓紧检修排水设施，抓紧清除阻水障碍，努力消除洪涝隐患。特别是对中小学及居民区的危险房舍，一定要做到心中有数，防范措施到位，坚决避免人身伤亡事故发生。乡镇所在地的防汛工作，要由乡镇政府负责，抓紧清理排水沟和垃圾，保证排水渠道畅通。
6、加强防汛队伍建设，确保防汛抢险及时到位。各乡镇和有关部门要根据防汛任务，组建以中青年为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务重的地区和重要堤段，要以村为单位登记造册，组建100人的抢险队伍；防汛任务较轻的乡镇，要以乡镇为单位登记造册，组建500人的抢险队伍。对已经组建的公安和预备役机动抢险队，要抓紧充实人员、完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
7、加强物资储备和管理，保证防汛物资充足。对防汛物资储备，要宁可备而不用、不可用而无备。各乡镇和有关单位，要按照县防汛抗旱指挥部的统一安排，进一步补充防汛物资，并切实加强管理。对现有的电力、交通、通讯、排水机泵等防汛物资，要进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策。今年全县要筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条。各乡镇要按照县防汛抗旱指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。对木杆、柴草等防汛物资，各有关乡镇要逐户落实，并做好登记，确保急用时调得出。
8、坚持防汛抗旱两手抓，确保水资源的充分利用。总结我县的气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。我们要在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。县防汛指挥部要对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程进行全面认真的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的前提下，力争多拦水蓄水；对于由乡镇自行管理的小型水库和塘坝，各有关乡镇要按照实际情况，在保证水库度汛安全的同时，也要考虑蓄水问题。要充分利用雨洪资源，变水害为水利，为工农业生产及群众生活提供充足水源。
防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇和各有关部门，一定要把防汛工作作为一项政治任务，加强组织领导，落实各项措施，确保万无一失。
一要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。县里已明确了县级领导和工程技术人员包库、包站、包段防汛目标责任制，各位县级领导和部门领导，一定要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精。县防汛指挥部办公室要会同县督查室，对各乡镇的电排站检修、沟道清淤、河道清障以及度汛工程修险和包段干部到岗到位情况进行督查，并将督查情况进行全县通报。对没有按规定做好上述防汛工作，在发生设计标准内洪水时出了问题的，要坚决追究领导责任。
二要树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇和有关部门要充分发挥职能作用，按照县防汛指挥部的要求搞好综合协调。要切实加强防汛值班工作，并对值班人员进行岗位练兵，严格执行防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛工作提供优先便利条件，保障防汛工作通讯畅通。交通部门要保证优先运送防汛抢险物资，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织搞好卫生防疫和医疗救护工作。新闻宣传部门要及时宣传报道防汛准备情况和防汛工作情况，授权通报天气形势、雨情和水情。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。
三要坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》的宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇和各有关部门要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水。对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，特别是在防洪调度上，要坚持高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。
四要严守工作制度，严明工作纪律。各级防汛指挥部领导成员要立即上岗到位，与乡镇和有关部门一起，统筹指挥本地的防汛工作。汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。各级防汛办公室，要从现在开始24小时值班，做到不断岗，不缺岗，及时准确传递雨情、汛情、灾情和工程情况，发生洪涝灾害要按程序及时上报。
4月26日，县委、县政府召开了创建国家卫生县城暨城乡环境卫生综合整治大会，下发了实施方案，全县利用一个多月时间，集中开展了环境卫生综合整治工作。但由于今年天气异常播种延后，加之村两委班子换届，目前看环境整治工作还标准不高，进展缓慢，成效不大，做的不好。5月21日，市委、市政府召开了“奋战150天市容环境综合整治行动”动员大会，高广滨书记亲自做动员讲话，并专门成立了领导组织，部署在全市农村开展乡容村貌综合整治行动。今天会上，已将《全市农村乡容村貌综合整治实施方案》转发给各乡镇和部门。下面，我重点强调三点意见。
1、要全面落实市委、市政府部署，积极开展好乡容村貌综合整治行动。按照市委、市政府的部署和要求，从现在开始，利用春耕后、秋收前近5个月时间，在全县范围内开展乡容村貌综合整治行动。县创城办要在前段安排部署的基础上，按照市里要求，抓紧制定全县150天乡容村貌综合整治活动方案，把整治任务分解下去，把时间要求和整治标准落实清楚。各乡镇、各部门要立即行动，结合实际制定好本乡镇、本部门活动方案，从解决实际问题入手，研究切实可行的办法，推动综合整治行动有序有效开展。
2、要严格执行标准，全面落实各项整治工作任务。各乡镇和事涉部门要按照《实施方案》要求，主动承担起各项任务，认真做好县城、乡镇和村屯环境卫生综合整治工作，确保达到市里要求的标准。
县城环境整治方面，要重点做好道路维护建设、交通治理、卫生整治、生态建设、市政设施维护、棚户区改造、老楼整修及违法建筑拆迁等工作。要以加强管理为重点，做到道路桥梁通畅整洁，交通管理规范有序，环境卫生干净彻底，绿化美化品味高雅，市政设施规范美观，棚户区改造保质保量，违章建筑拆除彻底，建筑立面色调协调，进一步巩固省级卫生县城成果，全力争创国家卫生县城。
乡镇环境整治方面，要重点做好省级卫生乡镇创建、小城镇建设规划、乡镇道路建设、街区环境治理、环卫设施建设、绿化美化及卫生制度建设等工作。今年要新申报创建省级卫生乡镇4个以上，使全县省级卫生乡镇总数达到7个以上；乡镇道路完好率、道路两侧绿化率、边沟硬化率要分别达到90%、95%和90%以上，乡镇所在地绿化率要达到30%以上；垃圾日清运率要达到100%。
村屯环境整治方面，要重点做好村屯建设规划、道路建设、环境卫生治理、村屯绿化美化、环卫设施、农村能源和住房项目建设等工作。全县36个省级示范村，要全部完成村屯建设规划，按市里要求加强村屯道路硬化、绿化和边沟硬化工作，加快卫生厕所建设，做好村屯垃圾清运工作。341个提升村也要全面开展整治工作，达到市里要求标准。
